浙江省杭州市人民政府


杭州市环境卫生有偿服务实施办法　

市政府令

第21号


(1991年9月13日杭州市人民政府发布)



　　第一条 为加强本市环境卫生管理,整顿和完善环境卫生有偿服务,创造一个清洁、文明的城市环境,根据《杭州环境卫生管理条例》的 有关规定,制定本办法。
　　第二条 环境卫生有偿服务的范围:
　　(一)各单位(包括个体工商户,下同)产生的垃圾(包括生产、生活、营业性垃圾和建筑废土)、粪便的清运、处理;
　　(二)各单位的垃圾通道、粪管、化(贮)粪池的疏通、清挖;
　　(三)各单位的专用场地、停车场、专用道路和厕所,以及贸易市场等场所的清扫、保洁;
　　(四)设置在市区繁华地段、车站、码头等公共场所和风景旅游点的公共厕所,设施齐全,服务规范的,经市物价部门批准,亮证收费服务;
　　(五)其他环境卫生服务。
　　第三条 国家机关、中小学(不包括校办工厂)、幼儿园、托儿所、医院(不包括企业附属医院)、社会福利单位、财政全额拨款单位以及这些单位的职工住宅和房管部门直管住宅,经向当地环境卫生部门申报登记,核实发证后,其生活垃圾、粪便的清运、处理,不实行有偿服务。环境卫生部门应按照环境卫生的要求,及时组织清运。广场、公共道路(不包括“门前三包”范围及由管理单位、居民区负责清扫的范围)由环境卫生部门负责清扫保洁。
　　第四条 除第三条所列单位外,其他各单位应按照环境卫生的要求,做好本单位及其住宅的环境卫生工作。其生产、生活垃圾、粪便的清运,以及其他保洁工作,可委托当地环境卫生部门代为有偿服务。第三条所列单位的生产垃圾清运和粪池疏通清挖,亦可委托当地环境卫生部门代为有偿服务。
　　第五条 委托环境卫生部门有偿服务的,委托人应该下列规定缴纳费用:
　　(一)垃圾的清运处理,应缴纳垃圾清运费、处理费;自运至垃级中转站的,应缴纳垃圾转运费、处理费;自运至处理场的,应缴纳处理费。建筑废土的清运,按汽车运价收代运费。
　　(二)粪便的清运,应缴纳清运费;特殊地段需人力粪车短驳或肩挑的,视路程远近,另收劳务费。
　　(三)单位住宅的垃圾清运,每年每户垃圾量按一吨计算,其中新建住宅第一年按二吨计算;粪便清运按实计算。
　　(四)专用场地、专用道路、厕所等的清扫保洁,应缴纳清扫保洁费。
　　(五)垃圾通道、粪管、化(贮)粪池的疏通、清挖,应缴纳疏通和清挖费。市区环境卫生有偿服务收费标准,由市市政公用事业管理局会同市物价局提出意见,报市人民政府批准后,由市物价局公布实行。
　　第六条 环境卫生部门对于各单位要求代为清运、处理生活、营业性垃圾及粪便和疏通、清挖垃圾通道、粪管、化(贮)粪池的委托,应予接受。
　　第七条 凡委托环境卫生部门长期提供环境卫生服务的,委托人与环境卫生部门应事先签订委托合同,明确双方权利义务。委托合同应包括以下内容:
　　(一)环境卫生部门所承担的服务内容以及必须达到的服务要求;
　　(二)委托人应缴纳的费用;
　　(三)违约责任。委托人应及时向环境卫生部门缴纳有关费用并提供必要的方便。环境卫生部门应按照委托合同的要求,及时、认真地完成有关环境卫生服务事项,并达到合同规定的服务质量。
　　第八条 企业、医院、科研等单位产生的含有病原体和各种有毒有害废弃物,必须按环保和卫生防疫部门的有关规定,自行负责处理。
　　第九条 环境卫生部门收取的有偿服务费,全部列入环境卫生事业经费,统一管理和使用。
　　第十条 本办法适用于杭州市区。市属各县(市)建制镇可参照本办法执行,具体收费项目和标准由当地县(市)人民政府另行制定。
　　第十一条 本办法由杭州市市政公用事业管理局负责解释。
　　第十二条 本办法自发布之日起施行。

辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　23　号


　　《沈阳市义务教育投入规定》，业经市政府2003年第11次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年10月1日起施行。


市　长　陈政高

二○○三年九月七日


沈阳市义务教育投入规定

　　第一条　为了保障义务教育投入的增长，促进义务教育事业的发展，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　凡在本市辖区内的义务教育投入的筹措、使用和管理，适用本规定。
　　第三条　本规定所称义务教育投入，是指依法筹措用于国家举办实施义务教育的普通中学、小学和特殊教育学校（以下简称义务教育学校）的经费。
　　第四条　各级人民政府应当按照分级管理、分工负责的原则，建立以财政拨款为主的多种渠道筹措义务教育投入的体制，保证义务教育投入的稳定来源和逐步增长。
　　第五条　各级人民政府负责本规定的组织实施。
　　各级人民政府教育主管部门在本辖区内具体负责本规定的组织实施工作；其他部门应当在各自的职责范围内做好相关工作。
　　第六条　义务教育投入的来源包括：
　　（一）各级人民政府的财政拨款，主要包括：各级人民政府年度预算安排的资金，中央、省、市转移支付用于教育的资金，教育附加费，地方教育附加费中用于义务教育的部分；
　　（二）学生缴纳的杂费；
　　（三）各种社会力量和个人的捐赠；
　　（四）法律、法规允许筹措的其他资金。
　　第七条　义务教育投入的使用范围：
　　（一）人员经费；
　　（二）公用经费；
　　（三）基建和维修费；
　　（四）助学金和困难学生的补助；
　　（五）购置仪器设备费用；
　　（六）法律、法规允许的其他支出。
　　第八条　各级人民政府的义务教育经费支出，按照事权和财权相统一的原则，在财政预算中单独列项。
　　各级人民政府用于义务教育财政拨款的增长比例，应当高于财政经常性收入的增长比例，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
　　公用经费按省政府确定的标准实行定额管理。
　　第九条　地方税务部门依法足额征收教育费附加，由教育主管部门统筹管理，主要用于实施义务教育。
　　第十条　市和区、县（市）人民政府应当设立并且逐步增加教育专项资金，重点扶持贫困地区、少数民族地区、特殊教育学校实施义务教育。
　　第十一条　市和区、县（市）人民政府应当安排一定比例和一定数额的资金，用于义务教育学校的建设和校舍的修缮、修建。
　　第十二条　市和区、县（市）人民政府应当按照城市维护建设税的年增长比例，适当提高义务教育学校校舍维护经费的比例。
　　第十三条　各级人民政府应当加强对义务教育学校教师工资的监管，按照规定设立“工资资金专户”，保证编制内教师工资不低于当地国家公务员的平均工资水平，并且按时足额发放。财政有困难的区、县（市）的教师工资不得低于规定的标准工资。
　　农村义务教育学校教师工资由区、县（市）人民政府统筹管理。
　　第十四条　市和区、县（市）人民政府应当按照有关规定保障义务教育学校教师的养老保险费、医疗保险费和失业保险费按时足额缴纳。
　　第十五条　市和区、县（市）教育主管部门按在校学生、教师情况、义务教育发展的需要以及相关政策提出义务教育经费年度预算，经同级财政部门审核后列入本级政府财政预算。
　　第十六条　义务教育投入经费，应当专款专用，任何组织和个人不得侵占、克扣、挪用。
　　第十七条　市和区、县（市）人民政府教育督导机构，代表本级人民政府监督、检查、评估下级人民政府义务教育投入的筹措、使用和管理工作。
　　第十八条　市和区、县（市）人民政府审计部门应当加强对义务教育投入使用和管理情况的监督检查。
　　第十九条　违反本规定第十五条，不按照预算核拨义务教育经费的，由同级人民政府责令限期核拨；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第二十条　违反本规定第十六条，侵占、克扣、挪用义务教育投入的，由上级行政机关责令限期归还被侵占、克扣、挪用的义务教育投入，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　本规定自2003年10月1日起施行