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商务部办公厅 财政部办公厅关于2011年老旧汽车报废更新补贴资金发放有关事宜的通知

商办建函[2011]651号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、财政厅（局）：

　　为做好2011年老旧汽车报废更新补贴资金发放工作，根据《财政部 国家经贸委关于发布〈老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2002]742号）和财政部 商务部2011年第28号公告有关规定，现就有关事项通知如下：
　　一、关于补贴资金申领和发放
　　（一）符合财政部 商务部2011年第28号公告规定的老旧汽车报废更新补贴资金申领时间为2011年8月1日至2012年1月31日，申领地点为车籍所在地市（州）老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口。各地商务、财政部门应通过电视、网络、报纸等渠道，加强政策宣传，使车主及时准确了解老旧汽车报废更新补贴政策；统筹协调各个环节，确保补贴资金申请受理和发放工作正常运行，做到应补尽补。
　　（二）各地商务、财政部门应组织本地区各市（州）商务、财政部门抓紧设立老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口，并向社会公布其设置地点、办公时间、负责人员、联系方式等信息；及时受理补贴申请，认真审核申请材料，并通过老旧汽车报废更新信息管理系统（原汽车以旧换新信息管理系统，以下简称信息管理系统）核对和录入有关信息。对符合条件的，财政部门自受理申请之日起15个工作日内将补贴资金发放到车主指定账户。
　　二、关于补贴资金申请材料
　　申请老旧汽车报废更新补贴资金的车主应提供以下材料：
　　（一）《2011年老旧汽车报废更新补贴资金申请表》（附件1，可在老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口领取，或者从商务部网站下载）；
　　（二）《报废汽车回收证明》（三联）原件；
　　（三）《机动车注销证明》原件及复印件；
　　（四）新车购车发票原件及复印件（申请重型载货汽车报废补贴的不需提供）；
　　（五）有效身份证明原件及复印件；
　　（六）与车主同名的个人银行账户存折或单位账户开户证复印件；
　　申请农村客运车辆报废更新补贴的车主还需提供中华人民共和国道路运输证、运输管理部门出具的意见。
　　三、关于回收拆解企业有关要求
　　（一）承担老旧汽车报废更新补贴车辆回收拆解工作的企业应为依法设立、具备信息管理系统录入条件、能够出具由省（自治区、直辖市）商务主管部门印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。
　　（二）企业收到报废车辆后，应在信息管理系统中如实录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆进行解体，向车主出具《报废汽车回收证明》（二联、三联），并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证、《报废汽车回收证明》（四联）等交公安机关办理注销登记，向车主交付《机动车注销证明》。
　　四、关于补贴资金预拨和清算总结
　　（一）财政部参考各地汽车保有量等因素向各地财政部门预拨2011年老旧汽车报废更新补贴资金。
　　（二）各地财政、商务部门要根据补贴资金实际发放情况，认真组织开展老旧汽车报废更新补贴资金发放的清算和总结工作，保证清算结果与信息管理系统数据吻合，并于2012年3月31日前将《2011年老旧汽车报废更新补贴资金清算表》（附件2）和2011年老旧汽车报废更新补贴资金发放有关工作总结报告报送财政部（经济建设司）、商务部（市场体系建设司）。

　　联 系 人：商务部市场体系建设司 庄岩 刘雅
　　联系电话：85093681 85093686
　　传 真：85093688

　　附件：1.2011年老旧汽车报废更新补贴资金申请表 　　
http://scjss.mofcom.gov.cn/accessory/201106/1308622700624.xls
　　　　　2.2011年老旧汽车报废更新补贴资金清算表
http://scjss.mofcom.gov.cn/accessory/201106/1308622759321.xls



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部市场体系建设司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年六月十六日
山东省青岛市政府


青岛市水土保持设施补偿费和水土流失防治费收取使用管理暂行办法
市政府



第一条 为防治在自然资源开发、生产建设和其他活动中造成水土流失，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《青岛市实施〈中华人民共和国水土保持法〉的若干规定》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域。

第三条 生产建设单位和个人在本市水土流失重点防治区因从事自然资源开发、生产建设和其他活动破坏地形、地貌、植被，使用原有水土保持功能降低或丧失的，应按规定交纳水土保持设施补偿费。
在前款规定以外的区域进行露天采矿、烧制砖瓦等自然资源开发、生产建设活动，也应按规定交纳水土保持设施补偿费。

第四条 水土保持设施补偿费应依据破坏地形、地貌和植被的面积，每平方米一次性交纳2元。

第五条 县级以上水行政主管部门应按规定划定水土流失重点防治区，报同级人民政府批准并公告。
在本市市南、市北、四方、李沧、城阳等五区及青岛高科技工业园、青岛经济技术开发区的建成区需划定水土流失重点防治区的，由水行政主管部门会同城建行政主管部门划定，报同级人民政府批准并公告。

第六条 在本市市南、市北、四方、李沧等四区和跨县级市（区）及市属以上的生产建设项目，其水土保持设施补偿费由青岛市水行政主管部门征收，其他水土保持设施补偿费由当地县级以上水行政主管部门征收。其中，在本市市南、市北、四方、李沧、城阳等五区的建城区及青岛高
科技工业园、青岛经济技术开发区的建设项目，其水土保持设施补偿费，由城建行政主管部门在征收城市基础设施建设配套费时一并代征，按季度划拨给青岛市和城阳区、崂山区、黄岛区水行政主管部门。

第七条 水行政主管部门征收水土保持设施补偿费时，应按规定向物价部门申报《收费许可证》，并使用财政部门统一监制的青岛市水土保持设施补偿费专用票据。

第八条 水土保持设施补偿费属水土保持专项资金的一部分，按预算外资金管理，实行专户储存，专款专用，节余资金可连年结转使用，任何部门和单位不得截留和挪用。

第九条 各县级市（区）水行政主管部门应将其征收的水土保持设施补偿费的15％上交青岛市水行政主管部门。青岛市水行政主管部门在各县级市（区）直接征收的水土保持设施补偿费的45％返还各县级市（区）水行政主管部门。上交、返还时间为每年的六月底和十二月底。

第十条 水土保持设施补偿费主要用于：
（一）水土保持设施的建设、维修、养护；
（二）水土保持勘测、规划和设计；
（三）水土保持科学研究、技术推广和宣传、教育；
（四）水土流失监测仪器、设备费用；
（五）水土保持监督管理费用；
（六）水土保持工作的其他支出。

第十一条 单位和个人在生产建设活动中必须采取以下水土保持措施，对造成的水土流失进行治理：
（一）弃土弃渣必须运到规定的存放地堆放；
（二）开挖山坡地必须修建护坡、排水设施或者采取其他土地整治措施；
（三）因采矿和建设使植被受到破坏的，必须按规定恢复表层土和植被；
（四）废弃砂石土存放地的裸露土地必须植树种草；
（五）其他必要的水土保持措施。
上述治理措施应当按照国家、省、市的水土保持技术规范要求，将所需费用纳入水土保持方案或者水土保持措施报告中的防治费用概预算。

第十二条 进行生产建设的单位和个人，应当按照水行政主管部门批准的水土保持方案或水土保持措施报告进行治理，并按防治费用概预算，将防治费用按规定存入农业银行，由水行政主管部门监督使用。

第十三条 进行生产建设活动造成水土流失，责任单位和个人因技术等原因不能自行治理的，经水行政主管部门批准，由水行政主管部门指定的单位或个人代为治理；责任单位和个人应当按防治费用概预算确定的款额交纳水土流失防治费，无防治费用概预算的，按下列标准交纳防治费
用：
（一）需要恢复植被的，按其破坏和占压土地面积每平方米交纳1元；
（二）需要恢复表层土的，按每平方米交纳3元；
（三）弃土弃渣的，按实际排放量每立方米交纳3元；
（四）需要采取工程措施的，按实际工程造价交纳；
从事流动性露天开矿的或不便按前款所列标准计算的，按产品销售收入的0．5％至1．5％交纳防治费。
上述标准因社会经济发展而需调整时，由青岛市水行政主管部门会同市物价、财政部门确定。
交纳的水土流失防治费必须全额用于水土流失的治理。

第十四条 跨县级市（区）的生产建设项目，经批准按前条规定的标准交纳水土流失防治费的，由青岛市水行政主管部门统一收缴，全部返回县级市（区），由县级市（区）水行政主管部门组织有关单位或个人代为治理。

第十五条 应当交纳水土保持设施补偿费的单位和个人，应在接到水土保持设施补偿费交款通知后15日内办完交款手续。逾期不交纳水土保持设施补偿费的，由县级以上水行政主管部门责令限期补交，并从滞纳之日起按日加收3‰的滞纳金。

第十六条 承担水土流失治理责任的单位、个人逾期不治理又不交纳防治费的，按《青岛市实施〈中华人民共和国水保法〉的若干规定》的有关规定予以处罚。

第十七条 水土保持监督人员玩忽职守、滥用职权给公共财产、国家和人民利益造成损失的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本办法具体执行中的问题，由青岛市水行政主管部门负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行。



1995年6月30日