广东省广州市政府


广州市交通安全责任奖励处罚办法
广州市政府




第一条 为保障道路交通安全责任制的推行，根据国务院发布的《中华人民共和国道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》等有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内实行道路交通安全责任制的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 各级人民政府的交通防火安全委员会（简称交安会，以下同），负责组织协调本行政区域内的交通安全工作，确定交通安全责任制指标，制定定期检查、考核、评比、验收标准，经同级人民政府批准后组织实施。其办公室负责日常工作。
第四条 各单位的法定代表人对本单位的交通安全负全面领导责任，分管领导是本单位的交通安全责任人。其主要职责：
（一）认真贯彻道路交通安全管理法规，根据交安会和公安交通管理部门的要求，制订本单位交通安全制度、预防交通事故、交通违章行为控制指标和措施，保证实现交通安全管理目标。
（二）建立和健全交通安全宣传教育制度，教育本单位机动车驾驶员和其他人员遵守道路交通法规、规章，开展群众性的交通安全竞赛、评比活动。
（三）建立和健全机动车使用、保养、维修、检查制度，经常进行车辆安全检查，保持车辆符合国家规定技术检验标准，制止不符合检验标准的机动车上路行驶。
（四）接受上级和当地交安会、公安交通管理部门的检查监督和指导，对检查中发现的不安全隐患，应责令所属单位和有关人员限期改正。
（五）建立本单位实施安全责任制的考核、奖励制度。对实施安全责任制成绩突出的人员给予奖励，对违反责任制的人员给予处理。
第五条 交通安全责任制实行单位负责，目标管理。每年由市交安会办公室根据上年期末机动车辆数、道路条件和安全设施完善程度等状况，制定下达各区、县级市和市直属单位的年度交通责任事故死亡人数的指标。
各区、县级市、市直属单位交安会负责下达辖区和行业内各有车单位交通责任事故死亡人数控制指标。
第六条 实行交通责任死亡人数控制指标的单位和责任人，按下列规定由经管的交安会办公室予以奖励和处罚：
（一）实际死亡人数不超过控制指标的，奖励该单位5000元；每少死1人，奖励2000元；
（二）对无发生负同等责任以上事故死亡人数的，奖励30000元；
（三）实际死亡人数超控制指标的，每多死亡1人，对单位罚款2000元；
（四）对一宗事故死亡5人负同等责任以上的，取消当年评奖资格，对超标部分仍按规定处以罚款；
（五）对完成控制指标的单位责任人，按单位奖励金提取5％给予奖励；对超控制指标的，按其工资总额处以5％的罚款。
第七条 区、县级市公安交通管理部门对各单位或个人辖管车发生的交通死亡事故按下列规定处罚：
每死亡1人，机动车驾驶员负事故全部责任的，对所属单位或车主处以5000元罚款；负事故主要责任的，处以4000元罚款；负事故同等责任的，处以3000元罚款。
第八条 公安交通管理部门执行处罚时，应开具由市交安会统一印制的《罚款通知书》一式三份，一份交被处罚单位或车主，一份送市交安全，一份留存。
第九条 被处罚的单位应在接到《罚款通知书》之日起7日内将罚款缴交所在公安分局交通科、县级市交警大队或市车辆管理一所，逾期不缴交的，按日加收1％的滞纳金，逾期30日仍拒不缴交的加重处罚。罚款收据统一由市财政局印制。
第十条 罚款及滞纳金，企业单位从税后留利中列支，行政事业单位从包干经费中列支。
第十一条 本办法第六条规定的罚款收入和滞纳金，由执罚单位按月上缴市财政局，其中40％留给区、县级市、市直属单位财政部门，60％返留给市交安会，作为交通安全奖励基金，专款专用。
第十二条 本办法自颁布之日起施行。



1995年3月7日
财政部


财政部关于包装行业高新技术研发资金有关问题的通知

2005年7月21日 财企[2005]107号

有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
为鼓励包装行业积极开发新产品和采用新技术，促进我国包装行业的发展，中央财政决定从2005年起，安排包装行业高新技术研发资金(以下简称“该项资金”)支持包装行业高新技术项目产品研发、技术创新、新技术推广等。现将有关事项通知如下：
一、资金的支持范围。该项资金应重点扶持符合国家宏观政策、环境保护和循环经济政策的下列项目：
1.由有关部门认定的具有国际领先水平或填补国内空白的新型包装制品、包装材料和包装机械的研制及产业化项目。
2.产学研一体化高新技术研发项目、由有关部门认定的国家级新产品研制项目、在省市级以上部门立项的新材料，新技术的设计开发项目、应用技术项目。
3.保障人身健康安全的新型环保包装材料项目。
4.包装减量化和节能化项目、包装废弃物处理和利用项目。
5.包装有关法规和标准化的研究、技术标准的制定和测试项目。
6.符合国家包装行业政策的其他新技术项目。
二、资金的扶持方式和用途。主要采取无偿资助和贷款贴息两种扶持方式。对以自筹为主投入的研发项目，一般采取无偿资助的方式；对以银行贷款为主投入的研发项目，一般采取贷款贴息方式。一个项目二者选择其一，不得重复申请。
无偿资助的额度，每个项目一般控制在500万元以内，且不超过企业自筹资金投入的额度。贷款贴息的额度，参照项目贷款额度和人民银行公布的同期贷款利率确定，按企业先支付利息后贴息的程序进行，每个项目的贴息期限一般不超过两年，贴息额度不超过500万元。
该项资金应主要用于项目研究开发过程中所发生的有关费用，一般包括：人工费、关键试验设备及软件费、燃料动力费、租赁费、试验费、材料费、委托开发费、现行制度规定及经财政部批准的与项目研究开发有关的其他支出。
三、资金的申报。
(一)申请该项资金的企业必须同时具备下列资格条件：
1.具有独立法人资格、法人治理结构规范的包装制品、包装材料、包装机械生产的国内大、中型企业。
2.财务管理制度健全、及时向同级财政部门报送财务信息。
3.会计信用和纳税信用良好。
(二)除上述规定的基本条件外，企业应具备下列条件之一：
1.设有省级以上认定的企业技术中心。
2.上年研发投入占销售收入的比重在3％以上。
3.最近3年年均研发投入500万元以上。
(三)申请该项资金的企业应当提出书面申请，并提供下列资料：
1.企业法人执照副本及章程(复印件)。
2.企业生产经营情况，包括经营的主要产品、生产技术、主要经济指标等。
3.项目可行性研究报告。
4.经会计师事务所审计的上年度会计报表和审计报告。
5.省级以上环保部门出具的环保评价意见。
6.研发项目所需资金来源及其有效凭证(已落实或已投入项目建设的自筹资金有效凭证；项目贷款合同和银行利息清单等)。
7.其他需提供的资料。
四、资金的审核和拨付。省级财政部门委托同级包装技术协会对本地区范围内申请企业的资格条件及相关材料进行审核，并于每年8月31日前，将资金申请报告及申报项目材料报送财政部。中央企业的资金申请报告及申报项目材料直接报财政部。
财政部委托中国包装联合会组织专家对中央企业及地方上报的申请报告及项目情况进行评审，并根据评审结果，确定支持项目，审定资金支持方式及额度。中央企业资金由财政部直接拨付；地方企业资金由财政部拨付地方财政部门，再由地方财政部门拨付到企业。
五、资金的账务处理。企业收到的无偿资助项目资金，形成资产部分，计入资本公积；不能形成资产部分，予以据实核销。收到的项目贷款财政贴息资金，冲减财务费用。
六、资金的监督检查。项目承担单位要对该项资金实行专户管理和核算，任何单位、个人不得以任何借口截留、挤占、挪用。财政部和地方财政部门对该项资金的管理和使用进行监督检查，也可委托审计部门或社会审计机构进行审计，对弄虚作假骗取资金，或不按规定用途使用资金的项目，将取消该单位资金申请资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》严肃处理。

抄送：中国包装联合会，各省、自治区、直辖市、计划单列市包装技术协会。