财政部


财政部关于发布2003年度注册会计师全国统一考试《考试大纲》的通知

2003年2月11日 财会〔2003〕3号

各省、自治区、直辖市财政厅（局）注册会计师考试委员会：
　　2003年度注册会计师全国统一考试《考试大纲》已经财政部注册会计师考试委员会审核通过，现予公布，请根据《考试大纲》的要求指导考生复习。
　　附件：2003年度注册会计师全国统一考试《考试大纲》

附件:

　　2003年度注册会计师全国统一考试《考试大纲》
　　2003年度注册会计师全国统一考试会计考试大纲

　　一、总论
　　（一）会计概述
　　（二）会计核算的基本前提
　　（三）会计核算的一般原则
　　（四）会计要素
　　二、货币资金及应收项目
　　（一）货币资金
　　（二）应收票据
　　（三）应收账款
　　（四）其他应收项目
　　三、存货
　　（一）存货取得和发出的计价及核算
　　（二）存货的期末计量
　　四、投资
　　（一）短期投资
　　（二）长期股权投资
　　（三）长期债权投资
　　（四）投资的期末计价
　　五、固定资产
　　（一）固定资产概述
　　（二）固定资产取得
　　（三）固定资产折旧
　　（四）固定资产修理与改良
　　（五）固定资产处置与期末计价
　　六、无形资产及其他资产
　　（一）无形资产及其期末计价
　　（二）其他资产
　　七、负债
　　（一）流动负债
　　（二）长期负债
　　八、所有者权益
　　（一）实收资本
　　（二）资本公积
　　（三）留存收益
　　九、收入、费用和利润
　　（一）收入
　　（二）费用
　　（三）利润
　　十、财务会计报告
　　（一）资产负债表
　　（二）利润表和利润分配表
　　（三）现金流量表
　　（四）会计报表附注
　　十一、所得税会计
　　（一）所得税会计概述
　　（二）所得税会计处理方法
　　十二、外币业务
　　（一）外币业务会计处理
　　（二）外币会计报表折算
　　十三、借款费用
　　（一）借款费用概述
　　（二）借款费用的会计处理
　　十四、或有事项
　　（一）或有事项概述
　　（二）或有事项的会计处理
　　十五、租赁
　　（一）租赁概述
　　（二）承租人的会计处理
　　（三）出租人的会计处理
　　（四）售后租回交易的会计处理
　　十六、债务重组
　　（一）债务重组概述
　　（二）债务重组的会计处理
　　十七、非货币性交易
　　（一）非货币性交易概述
　　（二）非货币性交易会计处理
　　十八、会计政策、会计估计变更和会计差错更正
　　（一）会计政策及其变更
　　（二）会计估计及其变更
　　（三）会计差错更正
　　十九、资产负债表日后事项
　　（一）资产负债表日后事项的定义
　　（二）调整事项的处理原则及方法
　　（三）非调整事项的处理原则及方法
　　二十、关联方关系及其交易的披露
　　（一）关联方关系及其披露
　　（二）关联方交易及其披露
　　（三）关联方交易的会计处理
　　二十一、商品期货业务
　　（一）商品期货业务概述
　　（二）商品期货业务的会计处理
　　二十二、合并会计报表
　　（一)合并会计报表概述
　　（二）合并资产负债表
　　（三）合并利润表和合并利润分配表
　　（四）合并现金流量表
　　（五）内部应收账款和坏账准备的抵销
　　（六）内部销售及存货中未实现内部销售利润的抵销
　　（七）内部固定资产交易的抵销
　　（八）内部提取的盈余公积的抵销处理
　　二十三、分部报告
　　（一）分部报告的概述
　　（二）分部的确定
　　（三）分部会计信息的披露
　　二十四、中期财务报告
　　（一）中期财务报告概述
　　（二）中期财务报告的编制原则和方法
　　说明：本年度考试大纲与上年相比，主要是按会计业务发生的顺序，将原大纲的排列顺序进行了调整，将所得税会计提至财务会计报告之后，将中期财务报告调到本大纲的最后。

2003年度注册会计师全国统一考试
审计考试大纲

　　一、注册会计师审计概论
　　（一）注册会计师审计的起源与发展
　　（二）注册会计师审计的基本概念
　　（三）注册会计师审计与其他审计类型的关系
　　二、注册会计师管理
　　（一）注册会计师考试与注册登记
　　（二）注册会计师业务范围
　　（三）会计师事务所
　　（四）注册会计师协会
　　（五）注册会计师行业的管理体制
　　三、注册会计师职业规范体系
　　（一）独立审计准则
　　（二）质量控制准则
　　（三）职业道德准则
　　（四）职业后续教育准则
　　四、注册会计师的法律责任
　　（一）注册会计师法律责任概述
　　（二）注册会计师如何避免法律诉讼
　　五、审计目标与审计范围
　　（一）审计总目标
　　（二）审计具体目标及其确定
　　（三）审计过程与审计目标的实现
　　（四）审计业务约定书与审计范围
　　六、审计证据与审计工作底稿
　　（一）审计证据
　　（二）审计工作底稿
　　七、审计计划、重要性及审计风险
　　（一）审计计划
　　（二）审计重要性
　　（三）审计风险
　　（四）初步审计策略
　　八、内部控制及其测试与评价
　　（一）内部控制的目标与要素
　　（二）了解与记录内部控制
　　（三）内部控制测试
　　（四）内部控制评价
　　（五）管理建议书
　　九、审计测试中的抽样技术
　　（一）审计抽样概述
　　（二）控制测试中抽样技术的运用
　　（三）实质性测试中抽样技术的运用
　　十、销售与收款循环审计
　　（一）销售与收款循环的特性
　　（二）内部控制测试和交易的实质性测试
　　（三）主营业务收入审计
　　（四）应收账款审计
　　（五）坏账准备审计
　　（六）其他相关账户审计
　　十一、购货与付款循环审计
　　（一）购货与付款循环的特性
　　（二）内部控制测试和交易的实质性测试
　　（三）应付账款审计
　　（四）固定资产和累计折旧审计
　　（五）其他相关账户审计
　　十二、生产循环审计
　　（一）生产循环的特性
　　（二）内部控制测试和交易的实质性测试
　　（三）存货成本审计
　　（四）分析性复核
　　（五）存货的监盘
　　（六）存货计价审计和截止测试
　　（七）应付工资审计
　　（八）其他相关账户审计
　　十三、筹资与投资循环审计
　　（一）筹资与投资循环的特性
　　（二）内部控制测试与交易实质性测试
　　（三）借款审计
　　（四）所有者权益审计
　　（五）投资审计
　　（六）其他相关账户审计
　　十四、货币资金与特殊项目审计
　　（一）货币资金与业务循环
　　（二）内部控制测试
　　（三）现金审计
　　（四）银行存款审计
　　（五）其他货币资金审计
　　（六）特殊项目审计
　　十五、终结审计与审计报告
　　（一）审计报告编制前的工作
　　（二）审计报告概述
　　（三）审计报告准则
　　（四）审计报告的基本类型
　　（五）审计报告的编制
　　（六）期后发现的事实
　　（七）特殊目的的审计报告
　　十六、与审计相关的其他鉴证业务
　　（一）验资
　　（二）盈利预测审核
　　（三）内部控制审核
　　（四）基建工程预算、结算、决算审核
　　说明：本年度考试大纲与上年相比，未做较大调整。

2003年度注册会计师全国统一考试
财务成本管理考试大纲

　　一、财务管理总论
　　（一）财务管理的目标
　　1．企业财务管理的目标
　　2．影响财务管理目标实现的因素
　　3．股东、经营者和债权人的冲突与协调
　　（二）财务管理的内容
　　1．财务管理的对象
　　2．财务管理的内容
　　3．财务管理的职能
　　（三）财务管理的原则
　　1．有关竞争环境的原则
　　2．有关创造价值的原则
　　3．有关财务交易的原则
　　（四）财务管理的环境
　　1．法律环境
　　2．金融市场环境
　　3．经济环境
　　二、财务报表分析
　　（一）财务报表分析概述
　　1．什么是财务报表分析
　　2．财务报表分析的目的
　　3．财务报表分析的方法
　　4．财务报表分析的一般步骤
　　5．财务报表分析的原则
　　6．财务报表分析的局限性
　　（二）基本的财务比率
　　1．变现能力比率
　　2．资产管理比率
　　3．负债比率
　　4．盈利能力比率
　　（三）财务报表分析的应用
　　1．杜邦财务分析体系
　　2．财务状况的综合评价
　　3．上市公司财务报告分析
　　4．现金流量分析
　　三、财务预测与计划
　　（一）财务预测
　　1．财务预测的意义和目的
　　2．财务预测的步骤
　　3．财务预测的销售百分比法　　
　　4．财务预测的其他方法
　　（二）增长率与资金需求
　　1．外部融资与销售增长的关系
　　2．内含增长率
　　3．可持续增长率
　　（三）财务预算
　　1．全面预算体系
　　2．现金预算的编制
　　3．预计财务报表的编制
　　四、财务估价
　　（一）货币的时间价值
　　1．什么是货币的时间价值
　　2．时间价值的计算
　　（二）债券估价
　　1．债券的有关概念
　　2．债券的价值
　　3．债券的收益率
　　（三）股票估价
　　1．股票的有关概念
　　2．股票的价值
　　3．股票的收益率
　　（四）风险和报酬
　　1．风险的概念
　　2．单项资产的风险和报酬
　　3．投资组合的风险和报酬
　　4．资本资产定价模型
　　五、投资管理
　　（一）投资项目评价的基本方法
　　1．资本投资的概念
　　2．资本投资评价的基本原理
　　3．投资项目评价的基本方法
　　（二）投资项目现金流量的估计
　　1．投资项目现金流量的概念
　　2．现金流量的估计
　　3．固定资产更新
　　4．所得税和折旧
　　（三）投资项目的风险处置
　　1．处置风险的两种方法
　　2．使用加权平均资本成本作折现率
　　3．项目系统风险的估计
　　六、流动资金管理
　　（一）现金和有价证券管理
　　1．现金管理的目标
　　2．现金管理的有关规定
　　3．现金收支管理
　　4．最佳资金持有量
　　（二）应收账款管理
　　1．应收账款管理的目标
　　2．信用政策的确定
　　3．应收账款的收账
　　（三）存货管理
　　1．存货管理的目标
　　2．储备存货的有关成本
　　3．存货决策
　　七、筹资管理
　　（一）普通股筹资
　　1．普通股的概念和种类
　　2．股票发行
　　3．股票上市
　　4．普通股融资的特点
　　（二）长期负债筹资
　　1．长期负债筹资的特点
　　2．长期借款筹资
　　3．债券筹资
　　4．可转换证券筹资
　　（三）短期筹资与营运资金政策
　　1．短期负债筹资
　　2．营运资金政策
　　八、股利分配
　　（一）利润分配的内容
　　1．利润分配的项目
　　2．利润分配的顺序
　　（二）股利支付的程序和方式
　　1．股利支付的程序
　　2．股利支付的方式
　　（三）股利分配政策和内部筹资
　　1．股利理论
　　2．股利分配政策和内部筹资
　　（四）股票股利和股票分割
　　1．股票股利
　　2．股票分割
　　九、资本成本和资本结构
　　（一）资本成本
　　1．资本成本概述
　　2．个别资本成本
　　3．加权平均资本成本
　　4．边际资本成本
　　（二）财务杠杆
　　1．经营风险和财务风险
　　2．经营杠杆系数
　　3．财务杠杆系数
　　4．总杠杆系数
　　（三）资本结构
　　1．资本结构原理
　　2．资本结构的管理
　　十、并购和控制
　　（一）兼并与收购
　　1．兼并与收购的概念
　　2．并购的类型
　　3．并购的动因
　　4．并购的财务分析
　　5．并购的资金筹措
　　（二）剥离与分立
　　1．剥离与分立的含义
　　2．剥离与分立的类型
　　3．剥离与分立的动因
　　4．剥离与分立对企业价值的影响
　　5．与企业剥离、分立、出售相关的债务安排
　　（三）股权重组
　　1．股份制改组
　　2．股权置换
　　3．公司内部人持股
　　4．股票回购
　　（四）公司控制
　　1．公司控制权
　　2．控股公司
　　3．接管防御
　　十一、重整和清算
　　（一）企业财务重整
　　l．财务失败
　　2．财务失败预警
　　3．财务重整的方式　　
　　4．财务重整的程序
　　5．财务重整的决策
　　（二）企业清算
　　1．企业清算的类型
　　2．破产清算
　　3．解散清算
　　4．企业清算的实施
　　十二、成本计算
　　（一）成本计算概述
　　1．成本的概念
　　2．成本的分类
　　3．成本计算的目的和要求
　　4．成本计算的步骤和程序
　　5．成本计算制度的类型
　　（二）成本的归集和分配
　　1．生产费用的归集和分配
　　2．完工产品与在产品的成本分配
　　3．联产品和副产品的成本分配
　　（三）成本计算的基本方法
　　1．品种法
　　2．分批法
　　3．分步法
　　十三、成本一数量一利润分析
　　（一）成本、数量和利润的关系
　　（二）盈亏临界分析
　　（三）影响利润各因素变动分析
　　十四、成本控制
　　（一）成本控制概述
　　1．成本控制系统的组成
　　2．成本控制的原则
　　3．成本降低
　　（二）标准成本及其制定
　　1．标准成本的概念
　　2．标准成本的种类
　　3．标准成本的制定
　　（三）标准成本的差异分析
　　1．变动成本差异的分析
　　2．固定制造费用的差异分析
　　（四）标准成本的账务处理
　　1．标准成本系统账务处理的特点
　　2．标准成本系统账务处理程序
　　（五）弹性预算
　　1．弹性预算的特点
　　2．弹性预算的编制
　　3．弹性预算的运用
　　十五、业绩评价
　　（一）成本中心的业绩评价
　　1．什么是成本中心
　　2．成本中心的考核指标
　　3．责任成本
　　（二）利润中心的业绩评价
　　1．什么是利润中心
　　2．利润中心的考核指标
　　3．部门利润的计算
　　4．内部转移价格
　　（三）投资中心的业绩评价
　　1．什么是投资中心
　　2．投资中心的考核指标
　　（四）部门业绩的报告与考核
　　1．成本控制报告
　　2．差异调查
　　3．奖励与惩罚
　　4．纠正偏差
　　说明：本年度考试大纲与上年相比，有以下变动：
　　1．进行了总体结构调整。主要是将财务管理部分和成本管理部分明确分开，1章～11章是财务管理的内容，12章～15章是成本管理的内容。
　　2．对原大纲的“四、投资管理”和“五、证券评价”的内容进行重组，改为“四、财务估价”和“五、投资管理”，并对这两部分内容进行了补充和修改。

2003年度注册会计师全国统一考试
经济法考试大纲

　　一、经济法基础知识
　　（一）经济法概述
　　1．经济法的概念
　　2．经济法的调整对象
　　3．经济法的特征
　　4．经济法的形式
　　5．经济法的体系
　　（二）经济法律关系
　　1．经济法律关系的概念
　　2．经济法律关系的主体
　　3．经济法律关系的内容
　　4．经济法律关系的客体
　　（三）法律行为与代理
　　1．法律行为
　　2．代理
　　（四）诉讼时效
　　1．诉讼时效的概念
　　2．诉讼时效期间
　　3．诉讼时效的中止、中断与延长
　　（五）违反经济法的法律责任
　　1．法律责任的概念
　　2．违反经济法法律责任的形式
　　3．解决经济纠纷的方式
　　二、企业法
　　（一）企业法概述
　　1．企业的概念与分类
　　2．我国企业法的体系
　　（二）个人独资企业法
　　1．个人独资企业法概述
　　2．个人独资企业的设立
　　3．个人独资企业的投资人及事务管理
　　4．个人独资企业的权利和工商管理
　　5．个人独资企业的解散和清算
　　6．违反个人独资企业法的法律责任
　　（三）合伙企业法
　　1．合伙企业法概述
　　2．合伙企业的设立
　　3．合伙企业财产
　　4．合伙企业的事务执行
　　5．合伙企业与第三人关系
　　6．入伙与退伙
　　7．合伙企业解散与清算
　　8．违反合伙企业法的法律责任
　　（四）全民所有制工业企业法
　　1．全民所有制企业的设立、变更和终止
　　2．全民所有制企业的经营权
　　3．全民所有制企业的组织机构
　　4．全民所有制企业和政府的关系
　　5．全民所有制企业的监督机构
　　6．违反《全民所有制工业企业法》规定的法律责任
　　三、国有资产管理法律制度
　　（一）国有资产管理概述
　　1国有资产的监督管理部门
　　2国有资产监督管理的内容
　　（二）国有资产产权界定与纠纷处理制度
　　1．国有资产产权界定的概念和原则
　　2．国有资产所有权界定
　　3．全民所有制单位之间的产权界定

不分页显示　　　总共2页　　1 [2]

　　下一页

山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府关于印发《潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法》的通知

潍政发〔2010〕44号


各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府有关部门、单位:
　　《潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法》已经二O一O年七月二十九日市政府第33次常务会议研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。

　　二Ο一Ο年十月十七日

　　潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法
　　第一章　总　则
　　第一条　为加强城市建筑垃圾管理和综合利用,维护市容整洁,净化城市环境,根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城市建设管理条例》、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》、《城市建筑垃圾管理规定》及其他有关规定,结合本市实际,制定本办法。

　　第二条　本办法所称建筑垃圾,是指建设单位、施工单位或个人新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等,以及园林绿化、道路铺装或单位、住宅小区居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。

　　第三条　本办法适用于奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区和高新技术产业开发区(以下简称中心城区)范围内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

　　第四条　市市政部门是我市建筑垃圾处置管理的主管部门,负责本市中心城区范围内建筑垃圾的监督管理工作。

　　区市政部门负责本行政区域内建筑垃圾的处置管理工作。

　　镇人民政府(街道办事处)负责组织协调本行政区域内零星建筑垃圾的管理工作,合理设置零星建筑垃圾收集点。

　　建设行政管理部门负责建筑工地施工监管,监督建设单位使用建筑垃圾资源化利用产品,维护建筑垃圾运输市场价格体系。

　　公安交通管理部门负责会同市政、交通运输等行政管理部门对建筑垃圾运输企业、运输车辆营运资质及驾驶员从业资格的审核和监管;负责建筑垃圾运输车辆道路行驶监管,规定建筑垃圾运输的时间和路线,保障建筑垃圾运输车辆营运时间。

　　国土、规划、交通、物价、质监、安监、环保、林业等部门按照各自职责,协同做好城市建筑垃圾管理的相关工作。

　　第五条　建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。

　　第六条　建筑垃圾处置依法实行收费制度,具体收费标准由市物价部门会同有关部门制定。

　　第七条　任何单位和个人都应当遵守城市建筑垃圾管理的有关规定,并有权对违反城市建筑垃圾管理的行为进行举报和制止。

　　第二章　建筑垃圾的产生管理

　　第八条　处置建筑垃圾的建设单位或者施工单位,应当在建设项目开工前七日内,向建设项目所在地的区市政部门申请建筑垃圾处置核准。区市政部门接到申请后,应当进行现场勘验,符合条件的,颁发核准文件并与申请人签订《建筑垃圾规范处置承诺书》。

　　第九条　建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请建筑垃圾处置核准,应当具备以下条件:

　　(一)提交书面申请(包括建筑垃圾运输的数量、时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明);

　　(二)建筑垃圾消纳场的场地平面图、进场路线图;

　　(三)具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用方案;

　　(四)建筑垃圾运输单位具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;

　　(五)建筑垃圾运输单位具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行;

　　(六)建筑垃圾运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。

　　第十条　施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。

　　第十一条　建设施工现场应当具备下列条件:

　　(一)实行封闭施工,在中心城区主要道路两侧的工地施工围挡高度不低于2.5米,其他路段两侧的工地施工围挡不低于1.8米。提倡和推广使用定型化产品,并适当提高围挡高度,使施工现场与周围环境相对隔离;

　　(二)出入口道路硬化并配备相应的冲洗设施;

　　(三)及时清运工程施工过程中产生的各类建筑垃圾,并按照有关规定处置,防止污染环境;

　　(四)有专人负责现场管理,严格落实文明施工管理要求。

　　第十二条　居民因建造、维修、装饰、拆除房屋等产生零星建筑垃圾的,应当事先向住宅小区物业服务企业或者居住地居委会申报并按指定的地点堆放。委托物业服务企业或者居委会代为处置的,应当按规定标准交纳清运处置费用。

　　第十三条　任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将危险废物混入建筑垃圾。

　　第十四条　禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。

　　第三章　建筑垃圾运输管理

　　第十五条　城市建筑垃圾运输按照国家和省有关规定实行特许经营。

　　第十六条　申请特许经营的企业应当具备下列条件:

　　(一)依法注册的企业法人;

　　(二)有相应的注册资本金和设施、设备;

　　(三)有良好的银行资信和财务状况;

　　(四)有良好的从业经历和良好的业绩;

　　(五)有与经营规模相适应的生产、服务、管理及工程技术人员,企业经营管理、技术管理、财务管理负责人具备相应的从业经历和业绩,其他关键岗位人员具有相应的从业资格;

　　(六)有切实可行的经营方案及服务承诺,以及完善的产品和服务质量管理体系;

　　(七)有健全的企业安全管理制度和事故抢险抢修预案,具备与经营规模相适应的检测和抢险抢修、应急处置能力;

　　(八)建筑垃圾运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备;

　　(九)无行业不良记录,未发生过重大安全事故或群体性投诉事件;

　　(十)法律、法规规定的其他条件。

　　第十七条　城市建筑垃圾处置资格核准的有效期为三年。

　　从事建筑垃圾处置的单位如需延续处置资格的,应在有效期届满30日前,向原许可单位提出延续申请。

　　第十八条　取得建筑垃圾处置核准的单位在运输建筑垃圾时,应当随车携带建筑垃圾处置核准文件,按照规定的运输路线、时间运行,不得丢弃、遗撒建筑垃圾,不得超出核准范围承运建筑垃圾。

　　第十九条　需要跨区运输、倾倒建筑垃圾的,由市市政部门统一协调运输路线、时间及消纳场地等。

　　第二十条　取得建筑垃圾处置核准的单位确需调整建筑垃圾处置数量、地点、时间、路线等内容的,应当提出变更申请,经核准后方可调整处置内容。

　　第二十一条　城市建筑垃圾运输单位,应将建筑垃圾运往指定的消纳场地,并取得建筑垃圾消纳场签发的回执备查。

　　凡符合再生利用生产建筑材料条件的建筑垃圾,应当优先运往建筑垃圾资源化生产经营企业。

　　第二十二条　公安机关交通管理部门应当组织交通、市政等部门开展联合检查治理,对建筑垃圾运输车辆的各种违法违规行为实施查处。

　　第四章　建筑垃圾消纳管理

　　第二十三条　城市建筑垃圾消纳场的设置应当符合潍坊市城市总体规划和土地利用总体规划。

　　第二十四条　设置建筑垃圾消纳场应当具备下列条件:

　　(一)符合环境保护的相关要求;

　　(二)具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械设备和排水、消防等设施;

　　(三)具有建筑垃圾分类处置方案;

　　(四)具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;

　　(五)具有控制污染和突发事件预案。

　　第二十五条　建筑垃圾消纳场消纳建筑垃圾,应当符合下列要求:

　　(一)入场建筑垃圾及时推平碾压;

　　(二)保持场内没有蚊蝇滋生地,防止尘土飞扬、污水流溢;

　　(三)保持进场道路整洁、畅通;

　　(四)根据容量消纳建筑垃圾,不得超负荷消纳;

　　(五)不得受纳生活垃圾、工业垃圾及有毒有害垃圾;

　　(六)对进场建筑垃圾运输车辆予以登记,并签发回执。

　　第二十六条　任何单位和个人不得擅自设场受纳建筑垃圾。

　　第二十七条　无主建筑垃圾,由所在地区市政部门负责督促责任区单位及时清运。

　　第二十八条　市政部门应当根据城市内的建设工程施工情况,制定建筑垃圾处置计划,对各类建设工程需要回填的建筑垃圾数量进行合理安排。

　　第五章　建筑垃圾资源化利用

　　第二十九条　各级政府应当积极扶持建筑垃圾资源化利用项目,鼓励企业利用余泥、弃土、弃料等建筑垃圾生产建筑材料和进行再生利用,鼓励生产、销售、使用建筑垃圾资源化利用产品和利用矿坑、砖瓦厂等回填复垦。

　　第三十条　政府和社会投资的建设工程项目,应当积极采用建筑垃圾资源化利用产品。

　　产生建筑垃圾五千立方米以上的建设单位和个人,应当按照垃圾数量的一定比例使用建筑垃圾资源化利用产品。

　　第三十一条　经营建筑垃圾资源化利用项目的企业,应当优先采用建筑垃圾开展加工生产。第六章　部门协作

　　第三十二条　市市政部门应当建立城市建筑垃圾管理信息共享平台,相关监管部门应当通过平台及时发布建筑垃圾监管信息:

　　(一)市政部门发布建筑垃圾处置核准等信息;

　　(二)建设部门发布施工工地规范设置及管理等信息;

　　(三)公安部门发布建筑垃圾运输企业、运输车辆营运资质核准及运输车辆违章处理等信息;

　　(四)交通部门发布核发、吊销道路运输经营许可证等信息;

　　(五)其他需要共享的信息。

　　第三十三条　城市建筑垃圾管理信息共享平台需要部门提供资料或专业意见的,该部门应当准确、及时地提供,不得推诿和收取任何费用。

　　第三十四条　各相关部门发现不属于本部门管辖范围内的案件,应当移送有管辖权的部门,有管辖权的部门应当及时立案并依法进行处理。

　　第七章　法律责任

　　第三十五条　在建筑垃圾处置过程中,违反有关法律、法规和规章规定的,由有关部门依法实施处罚。

　　第三十六条　对阻碍建筑垃圾管理和执法活动的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定实施处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第三十七条　相关建筑垃圾管理部门及其工作人员不履行法定职责,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给当事人造成损失的,应当依法予以赔偿。

　　第八章　附　则

　　第三十八条　本办法自2011年1月1日起施行。