达州市人民政府办公室关于印发《达州市公众参与民生工程监督检查办法（试行）》的通知
四川省达州市人民政府办公室
达州市人民政府办公室 关于印发《达州市公众参与民生工程监督检查办法（试行）》的通知
各县、市、区人民政府，市级相关部门：
现将《达州市公众参与民生工程监督检查办法（试行）》印发你们，请遵照执行。
二○一二年二月二十一日
达州市公众参与民生工程监督检查办法（试行）
第一条 为保障民生工程质量，加强项目和资金监管，增强公众参与积极性，提高工作透明度，努力将民生工程建成民心工程、民信工程和民拥工程，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内公众参与民生工程监督检查适用本办法。
第三条 市政府督查室负责组织实施达州市公众参与民生工程监督检查工作。
第四条 公众参与民生工程监督检查工作应严格遵守国家有关法律、法规、规章的规定。
第五条 各级政府及相关部门（单位）应通过以下方式主动向公众公开民生工程相关信息：
（一）市、县两级政府应适时举行新闻发布会，向社会通报民生工程进度；
（二）市、县两级政府应在门户网站开辟民生工程专栏，向社会通报民生工程情况；
（三）市、县电视台、电台应开办民生工程专题节目，轮流邀请民生工程相关责任单位的负责人接受采访、举办专题讲座，回答公众关心的热点难点问题；
（四）各县（市、区）政府和有关部门（单位）应利用会议、文件、标语、墙报、新闻媒体、网站等形式，多角度、多层面地宣传民生工程。
第六条 政府督查室可聘请与民生工程有利益关联的公众为特约监督员，并指导其全程参与民生工程的监督检查。
第七条 聘请特约监督员应遵循以下程序：
（一）由民生工程相关主管部门发布选聘公告；
（二）采用自愿报名和工程受益公众推荐相结合的方式确定初步人选；
（三）由政府督查室进行考察，经考察合格后发给聘书及监督员证。
第八条 公众和特约监督员参与民生工程监督检查的内容：
（一）参与民生工程有关政策、规章制度的制定；
（二）参与民生工程资金使用、项目开展等工作的监督；
（三）参与由政府及其部门开展的民生工程督查督办、资金审计和工程验收；
（四）向政府督查室及有关部门（单位）、企业反映在民生工程推进执行中存在的问题，并督促解决；
（五）协助做好民生工程的宣传工作。
第九条 公众和特约监督员可直接向政府督查室、责任部门（单位）、企业咨询民生工程相关情况，提出批评、意见和建议。
第十条 各有关部门（单位）、企业应及时处理公众和特约监督员对民生工程提出的批评、意见和建议。
第十一条 实行民生工程问题有奖举报制度。
公众和特约监督员对民生工程资金使用、项目执行等方面存在的问题，可通过来信、走访、电话、网络等形式向政府督查室和监察、审计等有关部门（单位）或企业举报。
对经查实的问题，由相关部门按相关规定进行奖励。
第十二条 政府督查室和监察、审计部门负责对公众和特约监督员反映的问题进行调查。
对调查核实的的问题，责令相关部门（单位）、企业限期整改。
第十三条 实行民生工程信息专报反馈制度。
对公众和特约监督员反映比较集中或突出的问题，由政府督查室形成民生工程信息专报，剖析原因，提出建议，书面报送政府领导，同时反馈涉及的相关部门（单位）、企业，要求其作出说明或限期整改，并书面抄送监察、审计等部门。
第十四条 对民生工程实施过程中出现的违法违纪行为，由相关部门依法进行严肃处理。
第十五条 相关部门对实名举报人员的信息应严格保密。严肃惩处打击报复举报行为。
第十六条 本办法自2012年3月1日起施行，有效期两年，期满自行废止。
关于印发上海市安全生产监督管理局生产安全事故约见谈话警示实施办法的通知
上海市安全生产监督管理局
关于印发上海市安全生产监督管理局生产安全事故约见谈话警示实施办法的通知
沪安监管监二〔2011〕38号
市直接监察单位，各区、县安全监管局、控股（集团）公司：
为进一步督促事故责任单位认真吸取教训，落实生产经营单位安全生产主体责任，督促单位负责人依法履行安全生产职责，防止和减少发生事故，特制订《上海市安全生产监督管理局生产安全事故约见谈话警示实施办法》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一一年二月二十八日
上海市安全生产监督管理局
生产安全事故约见谈话警示实施办法
第一条 为进一步督促事故责任单位认真吸取生产安全事故教训，落实单位安全生产主体责任，督促单位负责人履行安全生产法定职责，防止和减少发生事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《上海市安全生产条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称生产安全事故约见谈话警示，是指为有效遏制生产安全事故发生，督促事故责任单位及其负责人认真吸取事故教训、落实防范和整改措施，市安全监管局对受理的生产安全事故的责任单位负责人进行的约见谈话警示（以下简称“约谈警示”）。
第三条 约谈警示对象：
（一）发生生产安全责任事故单位的法定代表人或主要负责人；
（二）发生生产安全责任事故单位的分管负责人；
（三）发生生产安全责任事故单位的管理者代表。
第四条 单位具有下列情形之一的，由市安全监管局相关职能处室对生产经营单位的约谈对象进行约谈警示：
（一）因安全管理不力，在一年内重复发生同类一般生产安全死亡事故的；
（二）造成重伤人数3-10人的一般生产安全事故的；
（三）相关职能处室认为有必要约谈警示的其他情形。
第五条 单位具有下列情形之一的，由市安全监管局领导对生产经营单位的约谈对象进行约谈警示，并视情予以新闻媒体曝光或网上公示：
（一）因安全管理不力，发生较大或者重大生产安全事故的；
（二）发生其他社会影响恶劣的生产安全事故的；
（三）发现有重大事故隐患拒不整改的；
（四）市安全监管局领导认为有必要约谈警示的其他情形；
（五）市委、市政府领导认为有必要进行约谈警示的。
一年内连续发生2起以上社会影响恶劣的生产安全事故的，除对事故责任单位负责人进行约谈警示外，视情况对其上级单位负责人进行约谈警示。
第六条 约谈警示以会议的形式进行。根据事故及其发生单位的不同情况，由相关职能处室人员组成约谈警示小组。约谈警示小组由市安全监管局领导或相关职能处室负责人任组长，主持约谈会。约谈时，应邀请有关安全专家参加会议。
第七条 约谈警示的主要内容包括：事故发生、应急救援、原因分析、吸取教训、防范整改措施等情况，主要及分管负责人依法履行职责的情况，工作中存在的薄弱环节和下一步应采取的措施。
被约谈警示对象应当准备书面汇报材料。
第八条 约谈警示的程序：
（一）约谈警示前，由相关职能处室报分管局领导或主要领导进行审批；
（二）审批同意后，由市安全监管局书面通知被约谈人，告知约谈时间、地点和需要提交的相关材料等；
（三）约谈警示时,约谈警示对象汇报第七条规定的约谈警示内容。约谈警示小组成员就有关问题提出质询，约谈警示对象答复。约谈警示小组成员提出下一步整改措施要求，约谈警示对象作出承诺；
（四）约谈警示时，应安排专人记录，形成约谈警示记录，由约谈警示小组成员和约谈警示对象签名确认后存档。约谈警示记录应发送被约谈警示对象。必要时，按照干部管理权限分送相关部门；
（五）被约谈警示单位应在约谈警示后15日内，将约谈警示小组提出的整改措施落实情况以书面形式上报市安全监管局，并限期将有关问题整改到位；
（六）有关约谈警示内容，按政务信息公开的有关规定向社会公布。
第九条 约谈警示对象应按照规定参加约谈警示，不得委托他人。对无故不参加约谈警示或不认真落实整改措施的，应通报批评。
因约谈警示事项未落实或落实不到位再次引发生产安全事故的，按照相关法律法规规定的上限对责任单位进行处罚，并追究约谈警示对象责任。
第十条 本办法自2011年4月1日起施行，试行一年。原2005年12月1日起施行的《上海市安全生产警示实施办法》（〔2005〕147号）同时废止。