文化部


文化部关于加强戏曲、曲艺传统剧目、曲目的挖掘工作的通知
文化部


建国以来，各地区挖掘和整理戏曲、曲艺传统剧目、曲目工作有很大成绩。有许多戏曲、曲艺传统剧目、曲目已经被记录和保存下来，有些将要失传的剧种、曲种也得到恢复，这为戏曲、曲艺研究工作和社会主义新戏曲、新曲艺的创作积累了极为宝贵的材料；其中有不少传统剧目、曲
目，经过整理、改编，提高了思想性和艺术性，已经成为剧团和曲艺团体的优秀保留节目。但是，在挖掘继承工作中还存在一些问题：有些剧目、曲目现在只有个别老艺人还能记忆或表演，他们年岁已高，一旦故去，这些遗产就有失传的危险，必须立即抢记下来，但有的地区还未采取具体
措施进行这项工作；有的剧种传统剧目很丰富，还没有组织力量认真进行挖掘，或者只挖掘了一部分剧目就停顿下来；有的剧种传统剧目和表演技巧十分丰富，但由于把过多的精力放在搬演和改编其它剧种剧目的工作上面，以致对本剧种的遗产挖掘记录和整理改编工作反而注意不够；有的
地区对已记录下来的剧本、曲本和资料缺乏妥善的保管办法，以致辛勤记录的资料常有散乱丢失。为了更好地挖掘和继承戏曲、曲艺遗产，繁荣戏曲、曲艺创作，使戏曲、曲艺艺术更好地为社会主义事业服务，各地文化部门必须进一步加强挖掘戏曲、曲艺传统剧目、曲目工作，现在提出以
下几点意见，请参照办理：
一、挖掘戏曲、曲艺传统剧目、曲目工作主要是：（1）对各种不同的剧种、曲种不同的技术流派和各种体裁的传统剧目、曲目，以及有特点的唱腔、曲牌、表演技术、脸谱、服装、道具等，都应当根据不同情况，分别采用笔记、画图、记谱、录音、照相等方法，认真地如实地记录下
来。（2）对老艺人独特的表演技术，和艺术表演经验，应当派人听他们口述，作出记录，有些表演技术无法用文字表达，应当有计划地组织青年认真学习。对有特殊造诣的个别老艺人的卓越表演，有摄影厂的地区可以报经文化部批准后拍摄记录电影。（3）对老艺人所知道的有关剧种、
曲种，有悠久历史的戏曲班社、剧团、剧场、书场的史料，艺术创造方面的掌故、口诀、戏曲曲艺术语，名艺人和剧作家、评书家的历史、师承、轶闻以及训练演员的方法等，这些对于研究戏曲史、曲艺史和批判继承戏曲、曲艺遗产都有很大的参考价值，也都要尽可能地记录下来。此外，
对于各种手抄秘本、孤本和现已少见的戏曲书刊、唱本的搜集工作，也应当注意。
二、目前，在挖掘继承戏曲、曲艺传统剧目、曲目工作方面，有很多工作要做，各地方各剧种、曲种的具体情况多有不同，因此各地区应当根据当地具体情况，区别先后，有计划、有步骤地进行。很多戏曲、曲艺传统剧目、曲目是在艺人中口传心授的，从无记录，必须首先把有失传危
险的剧目、曲目从老艺人口中记录下来。在剧种、曲种较多的地方，应当首先集中力量挖掘本地区特有剧种、曲种的传统节目。有些剧种、曲种年代较短，传统节目如果不多，则不要勉强去做挖掘工作，并要防止弄虚作假。有些剧种、曲种传统节目如果大部分已经挖出，则应在继续挖掘的
同时，更多注意节目的整理工作。
三、戏曲、曲艺传统节目的唱词、道白中有不少优秀的健康的东西，但是其中也有不少封建、迷信的思想，低级、猥亵、不健康的情调和文理不通的辞句，在记录时，不论是精华部分或者是糟粕部分，都应全面地如实地记录下来，先不要随便修改，以便于以后能对剧目、曲目作全面的
研究。有关领导部门应向老艺人和记录者说明这样作的必要性，打消不必要的顾虑。对剧本、唱本中个别难懂的方言、土语，记录者应尽可能作出注释。无法写的字，可用拚音字母或同音字代替。对少数民族剧种、曲种的剧目、曲目挖掘工作，如可能，最好用本民族的文字作记录，然后再
进行翻译。
四、记录下来的剧目、曲目资料和搜集到的剧本、唱本，在有印刷条件的地区，应当复印少量副本（如50－100部），作为内部资料，分送文化领导部门艺术研究机关和少数编剧人员研究参考，并作为进一步整理加工和改编的资料（每种送文化部两本）；在没有印刷条件的地区，
也应当组织人力手抄几份副本保存（每种送文化部一本）。
五、在挖掘传统剧目、曲目工作中，对剧目、曲目口述者和记录者，应给予合理的报酬。此项开支以及进行复印、抄写、录音、照相等所需的工本费，由省、市、自治区文化局（厅）拨款解决。款项可列入年度艺术事业经费预算中。今年不能解决的，可安排几年计划，分年度解决。实
在有特殊困难的可由省、市、自治区文化局（厅）作出计划，报请文化部协助解决。
六、各地区应重视剧目、曲目资料的保管工作，对搜集到的剧本、唱本、资料等，各地应指定有关部门专责保管，订出切实可行的保管借阅办法。对已搜集到的剧目、曲目、资料应编目造册，连同剧本、唱本、资料的副本报送省、市、自治区文化局（厅）备案，同时抄报我部（没有印
本抄本的可先报目录）。
七、挖掘传统剧目、曲目工作是一项长期的、复杂的、细致的工作，各地文化部门必须加强领导，组织力量（特别要注意发挥艺人的积极性），有计划地进行，并及时总结经验。经验总结望抄告我部。



1961年9月20日
国家安全生产监督管理局


国家安全生产监督管理局文件



安监管管一字[2003]40 号

关于开展金属非金属矿山安全生产状况评估工作的通知



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：

为全面掌握金属非金属矿山的安全生产状况，实现分档排队、分级管理、分类指导、突出重点、强化监管，进一步加强全国非煤矿山安全监管工作，促进非煤矿山安全生产状况的好转，根据《安全生产法》有关规定和2003年全国安全生产工作会议的部署，国家局决定开展金属非金属矿山安全生产状况评估工作。现就有关事项通知如下：

一、评估工作的指导原则

认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持尊重客观、实事求是，坚持标准、严格把关，突出重点、整体推进，统一领导、分级实施的原则。评估工作要和贯彻实施《安全生产法》，推进金属非金属矿山企业建立安全生产长效机制结合起来，扎实有效地进行。

二、评估工作的范围及内容

此次评估工作的范围是各类合法的金属非金属矿山：(包括小型采石场)。今年各地要完成本行政区域内70％以上金属非金属矿山企业的评估工作。评估工作的重点要放在安全基础薄弱、事故多发、隐患严重、重大危险源集中的地区和企业。要着重从基础工作、基本条件、管理水平等方面进行综合评估，具体评估标准详见附件。各地可根据实际情况，结合整治验收等相关标准，对评估标准进行细化。

三、评估工作的方法及矿山安全生产状况分类

通过评估，将金属非金属矿山划分为：“A(好)、B(一般)、C(差)、D(不合格)”四个等级。

在已经完成或基本完成安全整治验收工作的地方，凡整治中已依法关闭的矿山，不作为评估工作对象；对不符合安全生产条件已停产整顿的矿山，划分为D级；对不符合安全生产条件被责令限期整改的矿山，划分为C级；对验收合格以及经整改达到要求的矿山，各地要按照评估标准再进行等级划分。

正在进行整治的地方，要按照评估标准开展评估工作。对未取得国土资源部门颁发的《采矿许可证》、安全生产监督管理部门颁发的《矿长安全资格证》和《矿山安全条件合格证》(或许可证，未实行此项制度的地方除外)、公安部门颁发的《爆炸物品生产、储存、购买、运输和使用许可证》和工商管理部门颁发的《营业执照》的矿山不划分等级，而应依法予以取缔关闭。一些重要的安全生产基本条件在评估标准中作为“一票否决项”(详见附件)，如这些条件不满足，则不再对其他内容进行评估，而直接划为C或D级。

四、评估工作时间安排及要求

(一)各地要于4月底前完成评估工作的具体标准、方法和方案的制定工作，并报国家局备案。同时开展宣传教育工作，使广大矿山及有关人员充分了解和掌握评估标准、程序、要求。

(二)金属非金属矿山在5月份对照标准进行自查。

(三)各地．安全生产监督管理部门于6月至11月份结合矿山自查情况组织开展评估工作。评估期间每月要向国家局报送评估情况与非煤矿山安全整治工作月报表。

(四)各地要在12月底前将评估工作总结上报国家局。

(五)各级安全生产监管部门要高度重视评估工作，切实加强领导，认真组织，狠抓落实。要严格按标准、程序，认认真真地开展评估工作，确保评估工作质量，绝不能走过场，要把评估工作和专项整治工作紧密结合起来，相互促进。要抓紧时间，加快评估工作 进度，确保评估工作按计划完成。要加强对评估工作的监督检查，及时发现和解决问题，保障和推动评估工作的顺利开展。 国家局将从7月份开始进行督查。

五、评估工作的组织与实施

金属非金属矿山评估工作由省级安全生产监管部门负责组织 实施。各地可根据具体情况，按照统一领导、统一标准、统一行动的要求，由各级安全生产监管机构分级落实评估工作。

附件： 一、矿山企业基本概况表
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwuxinxi/2003/zwxx263-4.xls
二、金属非金属地下矿山安全评估标准
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwuxinxi/2003/zwxx263-2.xls
三、金属非金属露天矿山安全评估标准
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwuxinxi/2003/zwxx263-3.xls
四、小型采石场安全评估标准
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwuxinxi/2003/zwxx263-1.xls
五、评估标准说明


二00三年四月二日

　


附件五

评 估 标 准 说 明



类 型
概 念
条 件

A类矿山
安全生产条件较好，生产活动有安全保障。
得分率在90%以上

B类矿山
安全生产条件一般，能满足基本的安全生产活动。
得分率在80%-89%之间

C类矿山
安全生产条件较差，不能完全保证安全生产活动，需要限期整改。
得分率在60%-79%之间

D类矿山
不具备基本的安全生产条件，或未通过验收，需要责令停产整顿的矿山。
得分率在60%以下

备 注
1、本评估标准中的《规程》是指《金属非金属露天矿山安全规程》（GB16423-1996）和《金属非金属地下矿山安全规程》（GB16424-1996）。

2、表中带 “*” 号的项目为否决项：达不到“**”项目要求的，归为D类矿山；达不到“*” 号项目要求的，归为C类矿山。

3、本表评估内容，采用百分制。

4、矿山分类，采用得分率。因矿种不同，生产中没有涉及的项目，可不予评估，总分为实际评估项目的分值总和。最后得分采用得分率，即：实际评估得分÷实际评估项目的分值总和×100%。

5、评估方法及扣分尺度，各地根据本地实际情况具体掌握。