浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市城市房屋拆迁补偿安置若干规定的通知


各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　现将《宁波市城市房屋拆迁补偿安置若干规定》印发给你们，请遵照执行。







　　　　　　　　　　　　　　二○○四年七月十三日








宁波市城市房屋拆迁补偿安置若干规定



　　第一条　为维护拆迁当事人的合法权益，推进我市城市房屋拆迁工作的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《浙江省城市房屋拆迁管理条例》和《宁波市城市房屋拆迁管理实施细则》，参照建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　凡本市市区国有土地上涉及房屋拆迁补偿、安置事宜的，均适用《宁波市城市房屋拆迁管理实施细则》（以下简称《细则》）和本规定。
　　第三条　住宅用房的被拆迁人和符合安置条件的承租人（以下简称被拆迁当事人）除按照《细则》规定选择拆迁补偿、安置方式外，还可选择下列拆迁补偿安置方式：
　　（一）按市场价格评估金额实行货币补偿；
　　（二）按直接安置结算价评估金额实行产权调换。
　　第四条　住宅用房的被拆迁当事人选择按市场价格评估实行货币补偿的，其被拆迁住宅用房的评估金额，由房地产评估机构按照房屋拆迁许可证颁发之日（以下简称拆迁估价时点）的住宅用房市场价格，结合被拆迁住宅用房的建筑面积、建筑结构、使用年限、层次、朝向、装修等因素评估确定。
　　拆迁估价时点的住宅用房市场价格按房屋拆迁许可证颁发之月的同类地段砖混二等成套住宅用房市场交易平均价格确定。海曙区、江东区、江北区（慈城镇、庄桥和洪塘街道除外，下均同）拆迁估价时点的市场价格由市房地产交易中心按月测定公布。
　　被拆迁住宅用房的拆迁补偿金额可按上述评估金额再增加一定比例的拆迁补偿资金。海曙区、江东区、江北区具体增加比例由市房产管理局会同价格行政主管部门规定。
　　被拆迁当事人按照本条规定实行货币补偿的，拆迁人不再提供安置用房，由被拆迁当事人自行解决所需用房。
　　第五条　住宅用房被拆迁当事人选择按直接安置结算价评估实行调产安置的，其被拆迁住宅用房和调产安置住宅用房的评估金额，由房地产评估机构按照市政府公布的住宅用房直接安置结算价，结合被拆迁住宅用房和调产安置住宅用房的建筑面积、建筑结构、成新、层次、朝向、装修等因素评估确定，并结算差价。差价结算后对被拆迁私有成套住宅用房再按评估金额的20%计发成套住房补贴费。
　　住宅用房拆迁直接安置结算价由市房产管理局会同价格行政主管部门测定，报市政府批准，在当年房屋拆迁实施前公布。
　　第六条　拆迁海曙区、江东区、江北区低于《细则》第三十九条规定低限标准面积的住宅用房，被拆迁当事人选择按本规定第四条实行货币补偿的，其低限标准建筑面积减去被拆迁住宅用房建筑面积的差额面积，可按拆迁估价时点四类地段住宅用房市场价格的50%增加拆迁补偿资金；被拆迁当事人选择按本规定第五条实行产权调换的，其低限标准建筑面积减去被拆迁住宅用房建筑面积的差额面积，可按四类地段住宅用房直接安置结算价的50%增加拆迁补偿资金。
　　第七条　拆迁非住宅用房，被拆迁人可选择按市场价格评估实行货币补偿，其评估金额由房地产评估机构按市场比较法进行评估。如缺乏足够的市场成交案例不能采用市场比较法时，可采用成本法等其他评估办法。
　　第八条　被拆迁房屋的建筑面积以房屋所有权证或其他合法房产凭证记载的建筑面积确定；被拆迁房屋未领取房屋权属证书或房屋权属证书未载明房屋建筑面积的，其房屋建筑面积由当地房产管理部门依据国家房产测量规范和我市贯彻国家房产测量规范的有关规定确定。
　　被拆迁住宅用房的建筑面积，也可按被拆迁住宅用房的使用面积折算成的建筑面积确定。使用面积的认定、计算规则和使用面积与建筑面积的折率由市房产管理局规定。
　　第九条　镇海区、北仑区、鄞州区、东钱湖旅游度假区、大榭开发区以及江北区慈城镇、庄桥和洪塘街道住宅用房拆迁估价时点的市场价格由当地房产管理部门定期测定公布，测定市场价格时如缺少足够的市场成交案例，可采用成本法等其他方法确定市场价格。按市场价格评估增加拆迁补偿资金的具体比例由当地房产管理部门会同价格行政主管部门规定；住宅用房拆迁直接安置结算价由各区政府（管委会）参照本规定有关条款制定，报市政府批准后实施。
　　第十条　选择货币补偿或购买安置用房的被拆迁人或承租人，在签订拆迁补偿安置协议之日起5年内在市区购房或在签订拆迁补偿安置协议之日前2年内在市区购房作为拆迁安置用房的，该房屋价款中与拆迁补偿金额（含按规定比例增加的拆迁补偿金额）等额部分，免缴或予以退还房屋契税。
　　住宅用房被拆迁当事人按直接安置结算价评估金额实行调产安置的，其调产安置住宅用房与被拆迁住宅用房评估金额等额部分，可免缴房屋契税。
　　第十一条　本规定自2004年7月15日起施行。本规定施行前已领取房屋拆迁许可证的建设项目，仍按原规定执行。




中国气象局 教育部


中国气象局 教育部关于加强学校防雷安全工作的紧急通知

气发〔2007〕152号

各省、自治区、直辖市气象局、教育厅（教委）：

　　雷电灾害是最严重的自然灾害之一，我国雷电灾害频发，对国民经济发展、社会和谐稳定，尤其是对人民生命财产安全构成了严重威胁。近年来，随着教育事业的迅速发展，学校高层建筑物不断增多，信息技术的应用也日益普及，但由于部分学校，尤其是农村和偏远山区的学校防雷意识淡薄，许多建筑物和电子电器设备未及时按国家有关法律法规和技术标准规定采取适当防雷措施，一些新建、改建和扩建的建筑物未按要求进行防雷装置的设计审核、竣工验收，已有防雷装置未进行定期检测，对存在的防雷隐患不能及时整改，致使雷击造成师生伤亡和经济损失的事故时有发生。为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发明电〔2006〕28号）的精神，组织做好学校防雷安全工作，切实保障广大师生的生命财产安全，现就进一步加强学校防雷安全工作通知如下：

　　一、进一步提高对做好防雷安全工作重要性的认识

　　各级气象主管机构和教育部门要站在全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，对广大师生生命财产安全极端负责的高度，充分认识防雷安全工作的重要性和当前雷电灾害多发的严峻形势，切实增强责任感和使命感，把防雷安全工作作为学校安全责任管理的重要内容，在各自职责范围内，加强协调、密切配合，采取切实有力措施，共同做好防雷安全工作，保障各级各类学校师生的生命财产安全。中国气象局与教育部将组织编写防雷安全宣传材料，向社会做好广泛、深入的宣传教育工作。广大中小学校还要认真落实好教材中有关防雷的安全教育内容。

　　二、切实落实学校防雷安全工作职责

　　各级气象主管机构要依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，加强对学校新建、改建、扩建建设工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作，进一步检查和落实防雷装置定期检测制度，切实从源头把好学校防雷安全质量关。各级气象台站要加快雷电监测预警业务体系建设，并充分利用各种信息传输手段及时将雷电灾害预警信息提供给有关教育部门和单位，为学校和广大师生采取避险措施提供支持和帮助。各级教育部门要督促学校将防雷安全工作纳入学校安全工作范围，履行好对学校的安全监管职责，并配合气象主管机构检查、落实各项防雷安全措施。

　　三、依法做好学校防雷安全工作

　　各级气象主管机构和教育部门要联合组织对本行政区域内学校的防雷安全工作进行全面检查，对未按规定安装防雷装置或安装的防雷装置不符合标准规范要求的，必须按照法律法规规定和相关防雷标准及时整改，切实排除雷击隐患。学校的新建、改建、扩建工程必须在依法取得防雷装置设计审核核准书后方可开工建设，在取得防雷装置竣工验收合格证书后方可投入使用。防雷装置必须由持有相应防雷工程专业资质的单位设计、施工。对于已投入使用的防雷装置，必须由具有相应资质的防雷专业技术服务机构依法进行年度定期检测，确保防雷装置发挥作用。

　　四、加强防雷安全宣传和雷电灾害应急处置与调查工作

　　各级气象主管机构要会同教育部门加大对学校师生的防雷法规、科普知识方面的宣传力度，积极开展各种形式的宣传、教育活动，不断提高师生避险、自救、互救的能力和依法防雷、科学防雷、主动防雷的意识。各级气象主管机构和教育部门要督促各级各类学校建立和完善相关应急处置预案，雷电灾害发生后，各学校要及时启动应急预案，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，确保高效妥善处置灾情。各学校要建立健全雷电灾害报告制度，在遭受雷电灾害后应及时向教育部门和气象主管机构报告灾情，并协助气象主管机构组织做好雷电灾害的调查、鉴定工作，分析雷电灾害事故原因，提出解决方案和措施。

　　五、严格执行学校防雷安全责任追究制度

　　各级气象主管机构和教育部门要按照有关法律法规的规定，加大对学校防雷安全责任事故的查处力度，依法维护学校防雷安全工作秩序。对于拒不接受防雷装置设计审核和竣工验收、拒不接受防雷装置定期检测、防雷装置不合格又拒不整改、使用不合格防雷产品的学校和责任人，要按照有关规定进行严肃查处；对于违反法律法规规定导致雷击责任事故或灾害应急处置不力造成重大事故的行为，要及时组织调查，依法追究有关单位和相关人员的责任。

　　请各省、自治区、直辖市气象局、教育厅（教委）按照本通知要求，结合各地实际迅速组织贯彻落实。中国气象局与教育部将在汛期期间组成检查组对各地、各学校的防雷安全工作情况进行抽查，对排查和清除隐患不力的，要进行严肃查处。

中国气象局
教　育　部

二○○七年五月二十五日