安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第１１２号）
　
　《安徽省铜陵长江公路大桥管理办法》已经１９９８年１２月１５日省人民政府第１９次常务会议通过，现予发布施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
代省长　王太华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九八年十二月二十四日


　　　　　　　　　　 安徽省铜陵长江公路大桥管理办法



　　第一条　为了加强铜陵长江公路大桥（以下简称大桥）的管理，保障大桥安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）和有关法律、法规，结合大桥管理的实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于大桥养护、路政和收费管理。


　　第三条　铜陵市人民政府交通行政主管部门（以下简称市交通行政主管部门）主管大桥的公路工作，关委托铜陵长江公路大桥管理机构（以下简称大桥管理机构）依照《公路法》和本办法规定行使大桥的公路行政执法职责。
　　公安、水利、港航监督、航道、渔政等部门应当按照各自的职责，做好大桥的管理工作。


　　第四条　任何单位和个人都有爱护大桥及其附属设施的义务，有权检举破坏、损坏大桥及其附属设施和影响大桥安全的行为。


　　第五条　大桥管理机构应当按照国家规定的技术规范和操作规程，对大桥及其附属设施进行养护，保证大桥及其附属设施处于良好的技术状态。


　　第六条　机动车过桥应当执照交通标志、标线所示的车道、时速行驶。
　　自行车过桥应当在人行道上推行，其他非机车不得在大桥上行驶。


　　第七条　在大桥上行驶的车辆流漏、散落杂物的，责任者应当负责清理或者委托大桥管理机构清理，清理费用由责任者承担。


　　第八条　行人不得在桥上途写，刻画、乱扔废弃物或者将废弃物扔向桥下。


　　第九条　在大桥安全保护区域内从事打桩、顶进等作业的，建设单位应当事先向市交通行政主管部门委托的大桥管理机构提出书面申请，并附保障大桥及其附属设施安全的措施方案，经批准后方可施工。
　　严禁在大桥安全保护区域内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物。


　　第十条　在大桥及其附属设施上设置广告标志的，设置单位应当事先向市交通行政主管部门委托的大桥管理机构提出书面申请，并附保障大桥及附属设施安全的措施方案，经批准后方可设置。


　　第十一条　船舶通过大桥水域时，应当按照大桥航标设置、大桥设计净空高度和船舶设施高度，结合当时水位，在限定的航道通行。
　　严禁在大桥安全保护区域的水域内进行捕捞作业以及在大桥上游１５００米、下游１０００米的水域内进行吸砂作业。


　　第十二条　在大桥上行驶的机动车，应当缴纳车辆通行费，法律、法规和省人民政府规章另有规定的除外。
　　车辆通行费由经省人民政府批准设立的收费站计收，其他单位和个人无权计收。
　　车辆通行费的收费标准，由大桥管理机构提出方案，报省人民政府交通行政主管部门会同同级物价行政主管部门审查批准。


　　第十三条　车辆通行费收费人员在履行职责时，应当持有收费证件并佩带标志，坚持文明收费，方便行车，不得随意关闭收费站道口。


　　第十四条　车辆通行费应当专款专用，具体管理办法由省人民政府交通、财政行政主管部门会同铜陵市人民政府制定。


　　第十五条　违反本办法规定的行为，《公路法》和有关法律、法规规定给予处罚的，按照《公路法》和有关法律、法规的规定处罚。


　　第十六条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通行政主管理部门委托的大桥管理机构责令停止违法行为，给予警告或者处以２０元以下的罚款：
　　（一）违反本办法第六条第二款规定，自行车过桥未按照规定在人行道上推行或者其他非机动车擅自在大桥上行驶的；
　　（二）违反本办法第八条规定，在桥上涂写、刻画、乱扔废弃物或者将废弃物或者将废弃物扔向桥下的。


　　第十七条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通行政主管部门委托的大桥管理机构责令停止违法行为，给予警告或者处以１０００元以下的罚款：
　　（一）违反本办法第九条第一款规定，擅自在大桥安全保护区域内从事打桩、顶进等作业的；
　　（二）违反本办法第十条规定，擅自在大桥安全及其附属设施上设置广告标志的。


　　第十八条　违反本办法第十二条第一款规定，在大桥上行驶的机动车未按照规定缴纳车辆通行费的，由市交通行政主管部门委托的大桥管理机构责令补缴车辆通行费，并可处以车辆通行费５倍以下的罚款，罚款不得超过１０００元。


　　第十九条　市交通行政主管部门和大桥管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。


　　第二十条　本办法下列用语的含义是：
　　“大桥附属设施”是指为保护、养护大桥和保障大桥安全、畅通所设置的大桥防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
　　“大桥安全保护区域”是指大桥主体垂直投影面两侧各２００米范围内的陆域和水域以及引桥垂直投影面两侧各５０米范围内的陆域。


　　第十一条　本办法自发布之日起施行。

江苏省无锡市人民政府


无锡市政府关于印发无锡市城镇居民医疗保险暂行办法的通知



文号： 锡政发〔2007〕96号 　


　　各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　现将《无锡市城镇居民医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻实施。

　　二○○七年三月十九日

无锡市城镇居民医疗保险暂行办法

　　第一条 为了建立健全社会医疗保障体系，保障城镇居民的基本医疗，根据党的十六届六中全会关于“建立以大病医疗统筹为主的城镇居民医疗保险”的精神，制定本暂行办法。

　　第二条 本暂行办法遵循的原则是：大病医疗统筹为主，兼顾门诊；个人缴费、统筹共济与政府补助相结合；定点就医，属地管理；权利与义务相对应，保障待遇与筹资水平相适应。

　　第三条 凡未在城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和机关事业单位儿童医疗统筹制度覆盖范围内的本市户籍居民，包括按锡政发〔2002〕343号文件和锡政发〔2004〕103号文件执行的被征地政府保养人员，都应当参加本暂行办法规定的城镇居民医疗保险（以下简称“居民医保”）。

　　第四条 市区和江阴市、宜兴市分别为居民医保三个统筹地区，负责本行政辖区内居民医保基金的筹集、使用和管理等工作。

　　第五条 本暂行办法所称居民医保分为二类：一是大病医疗统筹，二是基本医疗统筹。

　　大病医疗统筹，是指住院和特殊病种门诊医疗费用的统筹共济。筹资标准由各统筹地区确定。市区为：18周岁（含18周岁）以下少年儿童（以下简称少儿）每人每年100元，其他人员每人每年350元。

　　基本医疗统筹，是指大病医疗费用和普通门诊医疗费用均实行统筹共济。筹资标准由各统筹地区确定。市区为：少儿每人每年350元，其他人员每人每年550元。

　　第六条 参加本暂行办法何种类型的医疗统筹，实行自愿选择的原则，一年选择一次。

　　第七条 劳动保障部门负责制定本统筹地区居民医保实施细则（意见），并组织实施和经办。

　　财政部门负责居民医保财政补助资金的筹措和财政专户管理，做好居民医保基金的管理和监督工作。

　　审计部门应当加强对居民医保基金的审计监督工作。卫生行政部门和医疗机构行政管理部门应当加强对医疗机构的管理，规范医疗服务行为，做到因病施治，合理检查，合理用药，合理收费，合理控制医疗费用的水平。

　　各市（县）、区政府要积极推动行政辖区内居民医保的参保工作。

　　第八条 财政对少儿（学生集体户口除外）和男满60周岁、女满55周岁的老年居民以及完全丧失劳动能力的居民，均给予补助，其标准由各统筹地区确定。市区每人每年分别补助50元和250元。其中，崇安、南长和北塘区财政承担30%，滨湖区财政承担50%，市级财政分别承担70%和50%；新区、锡山和惠山区的财政补助部分，由三区自行筹集。

　　本暂行办法实施后户籍从外地迁入本市的居民（少儿除外），应居住满15年后，才能享受财政补助。

　　第九条 按第五条所规定的筹资标准，除财政补助外的其余费用均由本人或法定监护人负担。符合第十三条规定由政府资助的，所资助费用由各统筹地区财政负担。市区由市、区两级财政按上述比例分担。

　　第十条 建立居民医疗保险基金（以下简称“居民医保基金”）。基金来源为：

　　（一） 财政部门每年按规定标准予以补助和资助的资金；

　　（二） 居民个人每年按规定标准缴纳的资金；

　　（三） 接受公民、法人和其他组织的捐赠资金；

　　（四） 利息等其它收入。

　　第十一条 居民医保基金纳入财政专户管理，专款专用，以收定支。居民医保基金当年不足支付时，由政府帮助解决。具体管理办法由财政部门制定。

　　第十二条 本暂行办法规定的个人缴费部分，由本人户籍所在街道(镇)劳动保障所负责代收后，缴至劳动保障（经办）部门归入居民医保基金。具体办法由各统筹地区确定。

　　市区符合本规定参保对象的居民，应在每年10月至12月20日前，由本人或法定监护人到户籍所在街道（镇）劳动保障所缴纳个人负担的下一年度全年费用。新生儿或外地调入的，在出生或调入3个月内办理缴费手续，当年缴费标准：6月30日前出生或调入的缴纳全年费用；6月30日后出生或调入的缴纳半年费用。

　　2007年度，市区符合参保对象的居民，在9月20日前参保并缴纳当年10月至次年12月费用的，从10月1日起发生的医疗费用按本办法的第十六条规定支付；9月20日至12月20日参保并缴纳下一年度费用的，从2008年1月1日起发生的医疗费用按本办法的第十六条规定支付。

　　第十三条 低保家庭人员，无论参加何类居民医保，均按大病医疗统筹的个人缴费部分全额由政府资助。其手续由本人或法定监护人凭户口簿、城市（镇）居民最低生活保障金领取证等材料，向户籍所在街道（镇）劳动保障所申请，经统筹地区民政部门、财政部门和劳动保障（经办）部门审核确认后办理。

　　第十四条 各统筹地区对参保人员要做好居民医保证卡的办理和发放工作。市区劳动保障（经办）部门为首次参保的居民印制《 无锡市社会保障卡》（IC卡）、《无锡市城镇居民医疗保险病历》（以下统称“就医凭证”），由参保人员到户籍所在街道（镇）劳动保障所办理相关信息采集、参保登记和证卡购领手续。

　　第十五条 按本暂行办法规定参保的居民，当年缴费后，在次年1月1日至12月31日的医疗费用结算年度内享受本暂行办法规定的医疗保险待遇；当年逾期不缴的，次年不享受医疗保险待遇。

　　新生儿或外地调入的居民，按本暂行办法第十二条规定缴费后，自出生或调入起发生的医疗费用按本暂行办法第十六条规定支付。

　　参保居民在结算年度内参加城镇职工基本医疗保险的，从享受城镇职工基本医疗待遇当月起，不再享受本暂行办法规定的医疗保险待遇，所缴费用也不再退回。

　　对于本暂行办法实施一年后未参保，或参保后未连续缴费的，今后新参保和再次缴费时，应补缴费用后才能享受本暂行办法规定的医保待遇。补缴起算时间，首次缴费的从本暂行办法规定应参保缴费之日起计算（2008年1月1日前户籍已在本市的，从2008年1月1日起计算）；中断缴费的从中断之日起计算。补缴费用财政不再给予补助，补缴年限内也不享受本暂行办法规定的医保待遇。

　　第十六条 各统筹地区对参保人员发生的医疗费用，要根据“权利与义务相对应，保障待遇与筹资水平相适应”的原则，确定居民医保基金支付标准。市区为：

　　（一）参加大病医疗统筹的人员，每次住院医疗费用，在居民医保基金住院起付标准（少儿300元、其他居民600元）以下部分由个人自付，超过起付标准以上部分和门诊特殊病种治疗的医疗费用由居民医保基金和个人共同负担。居民医保基金按以下比例支付：

　　年累计医疗费用在5000元（含5000元）以下部分，少儿50%、其他居民40%；5000元以上至10000元（含10000元）部分，少儿60%、其他居民50%；10000元以上至100000元（含100000元）部分，少儿70%、其他居民60%。超过100000元部分，居民医保基金不再支付。

　　（二）参加基本医疗统筹的人员，除享受上述医疗待遇外，发生的其他普通门（急）诊医疗费用年累计在900元以内的（含900元），居民医保基金支付50%、个人负担50%。超过900元部分，居民医保基金不再支付。

　　（三）“门诊特殊病种治疗”是指在门诊进行血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤、重症尿毒症透析、器官移植抗排异的药物治疗费用。

　　“医疗费用”是指符合统筹地区职工基本医疗保险药品目录（范围）、统筹地区职工基本医疗保险诊疗服务项目和设施范围的医疗费用。对于儿童用药和儿科诊疗项目由各统筹地区适当增补。

　　第十七条 参保居民就医要充分发挥社区卫生医疗服务的功能和作用，实行定点管理。参保人员在选定的定点医疗机构就医发生的医疗费用居民医保基金按规定支付，除急诊和按规定转诊外，在非选定的医疗机构就医发生的医疗费用居民医保基金不予支付。具体定点、结算和转诊办法由各统筹地区劳动保障、财政、卫生行政部门联席会议确定。

　　第十八条 参保居民需要门诊特殊病种治疗的，应办理相关确认手续。具体办法由各统筹地区劳动保障部门会同卫生行政部门确定。

　　第十九条 定点医疗机构的费用结算要坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”原则，要引导定点医疗机构建立自我管理、自我约束的机制，做到因病施治，合理治疗，合理用药。具体结算办法由各统筹地区劳动保障部门会同卫生行政和财政部门制定。

　　第二十条 为参保居民提供医疗服务的定点医疗机构应与劳动保障（经办）部门签订《居民医保定点医疗机构医疗服务协议》，认真执行居民医保的政策规定，自觉规范医疗服务行为，为参保居民提供优质的医疗服务

　　第二十一条 劳动保障部门应当根据《居民定点医疗机构医疗服务协议》的内容，并参照城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的管理考核办法，对居民医保定点医疗机构进行考核、检查和管理。

　　第二十二条 劳动保障行政部门、财政部门可根据本地经济社会发展水平和居民医保基金的实际运行情况，提出筹资、财政补助标准和结付待遇的调整意见，报统筹区政府批准后执行。

　　第二十三条 本暂行办法自发文之日起实行。江阴、宜兴市可在年内实行，具体时间自行确定。