国家教育委员会


关于高等学校学生思想政治工作兼职人员若干问题的规定

1986年12月31日，国家教委


中共中央、国务院批转的《国家教委关于加强高等学校思想政治工作的决定》指出：“高等学校的思想政治工作队伍应由精干的专职人员与较多的兼职人员组成。”为落实这一决定，配齐兼职人员，并充分发挥他们的积极作用，特作如下规定：
一、从事学生思想政治工作的兼职人员，可以从政治品质好，有一定的思想理论水平和组织活动能力的教师、干部及品学兼优的研究生、高年级大学生中选拔。
二、凡已被推荐免试为硕士生的本科毕业生，留校从事学生思想政治工作，经学校批准，可在职攻读硕士学位。学习年限延长一至二年。对他们的学习成绩和工作情况，都要进行考核，并记入考绩档案，作为取得毕业资格、评审任职资格、聘任或任命职务、提职、调薪、奖惩的依据。在职学习期间，享受原工资、福利待遇，并可根据条件提职、调薪、受奖。
三、在职的学生思想政治工作人员在本专业或相近专业工作满五年、思想政治表现优秀、工作上有突出成就、具有大学学历，经所在单位和两名高级专业技术职务的专家推荐，可以不参加全国统一考试，由国家教委批准的学校个别考试与考核，通过后录取攻读硕士学位。
四、研究生、高年级大学生在学习期间兼做学生思想政治工作，时间一般为二年，在校学习时间可以延长一年，工龄计算按〔81〕教计资024号文件规定办理。半学习、半工作期间，本科生可享受最高奖学金，生活有困难者还可申请贷款；研究生享受生活补助费。对他们从事学生思想政治工作的水平和能力、工作态度和成绩要记入考绩档案，作为今后培养和使用的依据。
五、兼任学生思想政治工作的教师，应根据需要与可能安排1／4至1／2工作时间接触学生，做思想政治工作，并根据做学生思想政治工作的实际情况减免相应的教学工作量。如超工作量，可按规定发给超工作量酬金。工作期满后，要根据兼职年限的长短，安排一定的脱产进修时间。做学生思想政治工作的水平和能力、工作态度和成绩，要作为考核教师的重要内容。考核情况记入考绩档案，作为评审任职资格、提职、调薪、奖惩和能否续聘或继续任命的依据。


民政部


民政部办公厅关于办理设市工作的几点要求的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)；
为了认真贯彻国发［1993］38号文件精神，努力使设市工作规范化，特对设市承办工作提出如下要求：
一、要按照“国务院关于行政区划管理的规定”(国发［1985］8号文件) 和“国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知”(国发［1993］38号文件)的要求办理设市工作。
二、各级设市的报告，除按国发［1985］8号文件要求，须报告设市的理由、范围、隶属关系、政治经济情况、人口和面积数字、行政区域界线地图，以及县级和县级以上人民政府(含行政公署)的报告和意见外，要根据国发［1993］38号文件要求，在设市报告中补充下列内容。
数据和情况：
县总人口、县总面积、县每平方公里人口密度。县总人口中从事非农产业的人口数及其比例。县人民政府驻地镇总人口(常住人口)，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口，暂住人口的构成及数量。
全县工农业总产值，乡镇以上工业产值以及在工农业总值中的比例，全县国内生产总值，第三产业产值及其在国内生产总值中的比例。
地方本级预算内财政收入总数、人均数、上解支出情况。
县人民政府驻地镇公共基础设施的基本情况，其中自来水普及的比例和道路铺装的比例，设市地方的地质、地理情况。
以上数据和情况，一律以最新的年度数字为准，经济数字以一九九○年不变价格为准。
图表：
县行政区划图，8开(图的性质为示意图)。
县人民政府驻地镇行政区划图，8开。
县人民政府驻地镇规划图，8开。
有关各类人口、经济、社会数据表。
其他：
对是不是贫困县、财政补贴县要有明确说明。
要明确说明区公所是否撤销。
拟按放宽标准类型设市的县，如地区驻地、重要的港口和贸易口岸等，除讲清其特殊的情况之外，也要按上述要求补充有关内容。
设立地级市和镇改市的报告可参照县改市的报告。
三、各类数据、情况要翔实、可靠。
各级在办理设市的工作中，要严格按设市标准把关，不得虚报。省一级在办理设市报告时，要与省的有关部门沟通，重要数据以各部门为准。主要是：人口数据以公安部门为准，经济数据以统计部门为准，财政数据以财政部门为准，基础设施情况以城建部门为准，地质地理情况以地质
部门掌握的资料为准。
四、按照国发［1993］38号文件执行后，已批准设市的地方，如发现虚报情况，则要撤销市的建制。
五、各省需写设市补充报告的，原则上以省政府或省政府办公厅的名义向国务院或国务院办公厅报告。特殊情况如补充一些不太重要的情况和数据时，可以省民政厅的名义向民政部写报告，但须注明“经省政府或省政府办公厅同意”。
六、承办设市工作，原则上逐级负责，逐级汇报。拟设市的地方，不要越级到民政部汇报。



1993年8月17日